1. Toelichting

Dames en Heren,

Meer en meer moeten we vaststellen dat auto’s van personen die perfect mobiel zijn, geparkeerd worden op parkeerplaatsen die voorbehouden zijn voor minder-validen. Nochtans zijn die speciale parkeerplaatsen voor personen met een handicap onmisbare elementen die de mobiliteit van deze mensen moet helpen garanderen.

De parkeerplaatsen voor minder-validen moeten voldoende in aantal (het Vlaams Gewest hanteert de norm van één voorbehouden plaats op 25 ofwel 4% van het totale aantal plaatsen) en in grootte (3,5 meter breed en 5 meter lang, maar 6 meter als de auto’s achter elkaar geparkeerd moeten worden) zijn.  Het rechtmatig gebruik van deze parkeergelegenheden moet regelmatig door de politie gecontroleerd worden. De parkeergelegenheden mogen enkel gebruikt worden door houders van een speciaal daarvoor bestemde parkeerkaart, die toegekend en uitgereikt wordt door het federale Ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu.

De signalisatie van parkeerplaatsen voor minder-validen op de openbare weg moet gebeuren door middel van het verkeersbord E9a: , aangevuld met het blauwe pictogram dat een persoon met een handicap in een rolstoel voorstelt: . Dit pictogram mag, in witte kleur, op het wegdek gereproduceerd worden. Verder moeten de parkeervakken afgebakend worden door middel van witte lijnen. Deze bepalingen zijn van toepassing op de openbare weg en op de parkeerzones die daartoe gerekend worden (zoals bv. een marktplein). Een parkeerzone van een warenhuis behoort niet tot de openbare weg en is bijgevolg privé-eigendom. Warenhuisdirecties kunnen dan ook niet verplicht worden om dergelijke verkeersborden te plaatsen.

Regels kunnen maar regels zijn als deze worden nageleefd en als deze gehandhaafd worden. Chauffeurs zonder de juiste parkeerkaart voor gehandicapten en die hun auto toch op deze parkeerplaatsen achterlaten, moeten gesanctioneerd worden. Hiervoor is het Vlaams Gewest niet bevoegd. In het federaal veiligheidsplan werd het onrechtmatig gebruik van parkeerplaatsen voor gehandicapten opgenomen in de lijst van de overtredingen die bij prioriteit moeten worden voorkomen. Doch dit repressieve optreden kan ook gecombineerd worden met efficiënte preventieve maatregelen.

Enkele gemeentebesturen – maar ook privé-initiatieven - hebben reeds dergelijke preventieve maatregelen ingevoerd:

1. Onder andere in Essen, Hasselt, Tongeren en bijvoorbeeld ook op de parking van Delhaize te Sint-Gillis-Dendermonde zijn voor minder-validen voorbehouden parkeerplaatsen volledig blauw geverfd met het bekende witte pictogram van een persoon met een handicap in een rolstoel er middenin. De parkeervakken moeten afgebakend worden door middel van witte lijnen. Deze parkeerplaatsen zijn heel duidelijk zichtbaar en een chauffeur zonder kaart zal wel twee keer nadenken vooraleer hij daar zijn wagen parkeert.
   
   
2. In Herentals vonden sommige partijen van het bestuur volledig blauw geverfde parkeerplaatsen storend en werd er een compromis uitgewerkt: elke parkeerplaats minder-validen wordt omgeven door een 15 cm brede blauwe lijn. Het rolstoelpictogram middenin de parkeerplaats wordt gehandhaafd. Dit systeem is eveneens efficiënt vermits, zelfs als er een wagen geparkeerd staat, de brede blauwe lijn duidelijk zichtbaar blijft als een niet te miskennen waarschuwing. Om in overeenstemming te blijven met het verkeersreglement, dient de buitenkant van het parkeervak nog steeds uit een witte lijn te bestaan (dus naast de blauwe band).
   
   

Zoals eerder gesteld mag het pictogram  , in witte kleur, op het wegdek (dat blauw mag zijn) gereproduceerd worden. Op zichzelf is deze reproductie echter onvoldoende om in een voorbehouden parkeerplaats te voorzien. Wanneer een wagen geparkeerd wordt, is dit pictogram immers niet langer zichtbaar. Met een blauwe kleur op de grond – hetzij de rand, hetzij de volledige parkeerplaats - , blijft het duidelijk dat het niet om gewone parkeerplaats gaat. Vaak wordt een parkeerplaats voor minder-validen aangeduid met een verkeersbord aan het begin van de parkeerplaats, en is men dat bord al gepasseerd voor men bedenkt dat men daar kan parkeren. Met het duidelijk herkenbaar maken van de parkeerplaats zelf, zal men zich niet meer kunnen verbergen (zowel te goeder als te kwader trouw) achter het gezegde “ik had het bord niet zien staan”.

Naast het preventieve effect van een dergelijke ingreep, vergemakkelijkt dit ook de handhaving.

Met deze resolutie willen wij de Vlaamse regering aansporen om uniforme richtlijnen uit te vaardigen waarmee de wegbeheerders parkeerplaatsen voor minder-validen een grotere herkenbaarheid en zichtbaarheid kunnen geven.

2.  Voorstel van resolutie

Het Vlaams Parlement,

Gelet op

• De bepalingen in het verkeersreglement met betrekking tot parkeerplaatsen voor minder-validen;
• De bevoegdheden ter zake van het Vlaams gewest;

Overwegende

• De vaststelling dat parkeerplaatsen voorbehouden voor minder-validen vaak onrechtmatig gebruikt worden door personen die perfect mobiel zijn;
• Het feit dat deze parkeerplaatsen voor personen met een handicap onmisbare elementen vormen voor hun mobiliteit;
• Dat repressieve maatregelen zoals aangekondigd in het federaal veiligheidsplan, aangevuld kunnen worden met preventieve maatregelen;
• Dat een zinvolle preventieve maatregel erin kan bestaan om de voor minder-validen voorbehouden parkeerplaatsen een grotere zichtbaarheid en een grotere herkenbaarheid te geven, waardoor men er niet meer naast kan kijken;
• Het feit dat verschillende gemeentebesturen ter zake reeds initiatieven hebben genomen;
• Dat het wenselijk is om dergelijke initiatieven te stroomlijnen en te veralgemenen,

m.a.w. een normering in te voeren.

Vraagt aan de Vlaamse Regering om

• De wegbeheerders op te dragen om, aanvullend op de wettelijke verkeersborden, de parkeerplaatsen voor minder-validen herkenbaarder te maken door het wegdek van de parkeerplaats volledig blauw te verven, met witte omlijning en met een reproductie in het midden van het witte pictogram van een persoon met een handicap in een rolstoel. Als alternatief voor een volledig blauw vlak, kan er een blauwe band (bv. van 15cm breed) aangebracht worden naast de witte parkeermarkering.

Paul Van Malderen                   Carl Decaluwé              Ludwig Caluwé                         Jan Verfaillie

Vlaamse Volksvertegenwoordigers

CD_&V-fractie

24 oktober 2001